У инвесторов появятся новые возможности в рамках спецконтрактов

У инвесторов появятся новые возможности в рамках специальных инвестиционных контрактов.

Правительство расширило возможности инвесторов в рамках применения инструмента специальных инвестиционных контрактов формата 1.0 (СПИК 1.0). Это позволит поддержать российскую промышленность и повысить устойчивость экономики в условиях санкционного давления.

Постановлением, которое подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин, внесены изменения в правила заключения специальных инвестиционных контрактов. Они предусматривают возобновление механизма СПИК 1.0, а также возможность пересмотра условий действующих контрактов, включая продление их срока с 10 до 12 лет. Продлить сроки таких контрактов инвесторы смогут в том случае, если ограничительные меры со стороны зарубежных партнёров повлияли на реализацию инвестиционных проектов.

Кроме того, смягчаются требования к проектам, по которым будут заключаться специальные инвестиционные контракты. В частности, исключаются обязательные требования по экспорту промышленной продукции и диверсификации поставок.

Механизм специального инвестиционного контракта позволяет привлечь крупные частные капиталовложения в проекты по созданию новых промышленных производств. Государство со своей стороны гарантирует такому инвестору выгодные, понятные и неизменные условия для вложений, в том числе налоговые льготы и особые условия аренды земли без проведения торгов.

Постановление подготовлено для реализации новых норм федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации», принятых 14 марта 2022 года. Соответствующий законопроект был разработан Правительством и внесён в Госдуму 10 марта. (https://publishernews.ru/PressRelease/PressReleaseShow.asp?id=749289)

Подписанным постановлением внесены изменение в постановление Правительства  от 16 июля 2015 года №708.

Постановление от 22 марта 2022 года №437 опубликовано на сайте Правительства РФ.

Текст документа:

Правительство Российской Федерации

Постановление от 22 марта 2022 г. № 437, Москва

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 708

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 30, ст. 4587; 2017, № 52, ст. 8142; 2018, № 32, ст. 5351; 2020, № 3, ст. 256; № 50, ст. 8223).

2. Признать утратившими силу подпункт "б" пункта 1 и пункт 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 708, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2018 г. № 895 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 708" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5351).

Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2022 г. № 437

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 708

1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Настоящее постановление применяется исключительно при заключении, изменении и расторжении специальных инвестиционных контрактов в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".".

2. В Правилах заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденных указанным постановлением:

а) в абзаце первом пункта 5 слова "а также в целях реализации приоритетного проекта "Международная кооперация и экспорт в промышленности" исключить;

б) пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае продления срока действия специального инвестиционного контракта в соответствии с частями 2¹ и 2² статьи 2 Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 290-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" в части регулирования специальных инвестиционных контрактов" (далее - Федеральный закон) срок выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль не учитывается.";

в) дополнить пунктом 10¹ следующего содержания:

"10¹. Для специальных инвестиционных контрактов, срок действия которых продлен в соответствии с частями 2¹ и 2² статьи 2 Федерального закона, в качестве дня окончания действия специального инвестиционного контракта указывается 31 декабря последнего календарного года, в котором действует специальный инвестиционный контракт.";

г) абзац седьмой подпункта "и" пункта 13 признать утратившим силу;

д) в подпункте "о" пункта 16 слова ", прогнозное значение коэффициента диверсификации поставок" исключить;

е) пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. Сведения о заключении, изменении и расторжении специальных инвестиционных контрактов в соответствии с настоящими Правилами подлежат включению в реестр, предусмотренный частью 20 статьи 183 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 г. № 133 "О порядке ведения реестра специальных инвестиционных контрактов и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2017 г. № 623".";

ж) пункт 43 признать утратившим силу;

з) в пунктах 48 и 49 цифры "43" заменить цифрами "42";

и) дополнить пунктом 52 следующего содержания:

"52. Изменение или расторжение специального инвестиционного контракта в соответствии с частями 2¹ и 2² статьи 2 Федерального закона осуществляется по инициативе инвестора в порядке, установленном настоящими Правилами, в случаях, если в отношении Российской Федерации либо в отношении инвестора и (или) иных лиц, указанных в заключенном с участием Российской Федерации на день вступления в силу Федерального закона специальном инвестиционном контракте, иностранным государством, государственным объединением, союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза, были установлены односторонние меры ограничительного характера, препятствующие реализации инвестиционного проекта в соответствии с указанным специальным инвестиционным контрактом, либо если односторонние меры ограничительного характера, установленные иностранным государством, государственным объединением, союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза, приводят к невозможности полного или частичного исполнения обязательств инвестора, промышленного предприятия и (или) привлеченных лиц в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, в том числе в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) третьими лицами обязательств в отношении инвестора, промышленного предприятия (промышленных предприятий) и (или) иных привлеченных лиц.";

к) в приложении к указанным Правилам:

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Заседание комиссии считается правомочным для принятия решений, если в голосовании принимает участие не менее половины ее членов с учетом представленных письменных мнений отсутствующих членов комиссии.";

в пункте 13 слова "не позднее одного месяца до дня проведения заседания комиссии" заменить словами "не ранее 14 календарных дней до дня проведения заседания комиссии";

абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:

"15. Решение комиссии принимается простым большинством голосов ее членов, участвовавших в голосовании (в том числе путем дистанционного голосования или заочного голосования с использованием бюллетеней (листов голосования), и участников с правом голоса с учетом письменных мнений отсутствующих членов комиссии и участников с правом голоса.";

в абзаце четвертом подпункта "а" пункта 17 слова "пунктами 44 и 51" заменить словами "пунктами 44, 51 и 52";

абзац десятый пункта 19 признать утратившим силу;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Решения комиссии в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания оформляются протоколом, который подписывает председатель комиссии. Письменные мнения, поданные отсутствующими членами комиссии и участниками с правом голоса, прилагаются к протоколу.".

3. В типовой форме специального инвестиционного контракта для отдельных отраслей промышленности, утвержденной указанным постановлением:

а) пункт 2 статьи 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Срок действия настоящего специального инвестиционного контракта может быть продлен в соответствии с частями 21 и 22 статьи 2 Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 290-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" в части регулирования специальных инвестиционных контрактов".";

б) абзацы восьмой и девятый статьи 3 признать утратившими силу;

в) пункт 5 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"5. Положения актов законодательства о налогах и сборах в части увеличения и (или) отмены пониженных налоговых ставок, установленных для налогоплательщиков - участников специальных инвестиционных контрактов в связи с выполнением ими специального инвестиционного контракта в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", и (или) в части отмены или изменения условий предоставления налоговых льгот и иных преференций (включая особый порядок и сроки уплаты, порядок исчисления налогов и сборов), установленных для налогоплательщиков - участников специальных инвестиционных контрактов, не применяются в отношении указанных налогоплательщиков до наступления наиболее ранней из следующих дат:

даты утраты налогоплательщиком статуса участника специального инвестиционного контракта;

даты окончания сроков действия налоговых ставок, налоговых льгот, порядка исчисления налогов, порядка и сроков уплаты налогов, установленных на дату заключения специального инвестиционного контракта, если дата окончания сроков действия налоговых ставок, налоговых льгот, порядка исчисления налогов, порядка и сроков уплаты налогов, установленных на дату заключения специального инвестиционного контракта, наступает ранее даты утраты инвестором статуса налогоплательщика - участника специального инвестиционного контракта.

Положения настоящего пункта применяются в соответствии с пунктом 4¹ статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.";

г) абзац третий статьи 9 изложить в следующей редакции:

"выдает инвестору заключение о выполнении (полном, частичном) или невыполнении инвестором обязательств, принятых по настоящему специальному инвестиционному контракту, и о достижении (полном, частичном) или недостижении предусмотренных настоящим специальным инвестиционным контрактом результатов (показателей) реализации инвестиционного проекта, согласованное в порядке, установленном

________________________________________________________________________________________________________________,

(указывается федеральный орган исполнительной власти, заключивший специальный инвестиционный контракт от имени Российской Федерации)

с _______________________________________________________________________________________________________________

(указывается орган государственной власти субъекта Российской Федерации, заключивший специальный инвестиционный контракт от имени субъекта Российской Федерации)

и (или)________________________________________________________________________________________________________.";

(указывается орган местного самоуправления, заключивший специальный инвестиционный контракт от имени муниципального образования)

д) в статье 10:

в пункте 1:

абзац первый заменить текстом следующего содержания:

"1. Настоящий специальный инвестиционный контракт может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон.

Настоящий специальный инвестиционный контракт подлежит изменению или расторжению по требованию одной из сторон (в том числе в судебном порядке) в следующих случаях:";

подпункт "г" дополнить словами ", в том числе предусмотренных пунктом 52 Правил заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности" (далее - Правила заключения специальных инвестиционных контрактов);

абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Настоящий специальный инвестиционный контракт может быть расторгнут по требованию Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (в том числе в судебном порядке) в следующих случаях:";

в пункте 9:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"К таким обстоятельствам не относится отсутствие у должника необходимых денежных средств.";

абзац четвертый дополнить словами "(за исключением случаев, предусмотренных пунктом 52 Правил заключения специальных инвестиционных контрактов)";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случаях, предусмотренных пунктом 52 Правил заключения специальных инвестиционных контрактов, срок специального инвестиционного контракта может быть продлен в пределах сроков, установленных частью 2¹ статьи 2 Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 290-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" в части регулирования специальных инвестиционных контрактов".".